Новые горизонты государственной кадастровой оценки обсудили на ежегодной конференции

17 сентября 2020

17 сентября 2020 года в Международном центре делового сотрудничества открылась конференция «ГКО-2020. Новые горизонты. Цифровизация». Мероприятие организовали и провели СПб ГБУ «КАДАСТРОВАЯ ОЦЕНКА» совместно с ГБУ Ленинградской области «ЛенКадОценка». В конференции приняли участие более 200 гостей из 50 регионов России.

Модераторами первого дня конференции стали директор СПб ГБУ «КАДАСТРОВАЯ ОЦЕНКА» Сергей Викторович Грибовский и директор ГБУ Ленинградской области «ЛенКадОценка» Юрий Валериевич Зиньковский.

С приветственным словом перед участниками выступили первый заместитель Председателя Правительства Ленинградской области Роман Иванович Марков, заместитель директора Федеральной кадастровой палаты Росреестра Владислав Евгеньевич Федотов, начальник Управления экономики недвижимости Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) Оксана Алексеевна Кастаньо и директор федерального бюджетного учреждения науки «Санкт-Петербургский Федеральный исследовательский центр Российской академии наук», доктор технических наук, профессор Андрей Леонидович Ронжин.

Об изменениях действующего законодательства рассказал начальник отдела нормативно-правового регулирования в сфере государственной кадастровой оценки Управления законодательства в сфере регистрации недвижимости и кадастровой деятельности Росреестра Денис Евгеньевич Шереметьев. Постановлением Правительства РФ от 12.02.2020 Росреестр получил функции регулирования в государственной кадастровой оценке (ранее эти функции относились к компетенции Минэкономразвития РФ). С 11 августа 2020 года вступил в законную силу Федеральный закон № 269-ФЗ, который изменил положения 135-ФЗ «Об оценочной деятельности», некоторые статьи Земельного и Лесного кодекса, а также Федеральный закон № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке». В соответствии с 269-ФЗ, в 2022 году во всех субъектах РФ будет проведена государственная кадастровая оценка земельных участков, в 2023 году – объектов капитального строительства. С 2023 года теряет силу статья об оспаривании кадастровой стоимости, оно будет заменено административным установлением кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости. С 2022 года Федеральная кадастровая палата Росреестра начнет предоставлять ГБУ сведения о сделках и границах, а также предварительный перечень объектов недвижимости для проведения государственной кадастровой оценки. Ежегодно будут рассчитываться индексы недвижимости. Для ГБУ будет расширен перечень организаций, предоставляющих сведения для проведения кадастровой оценки. А также ГБУ смогут направлять в Росреестр указания на наличие ошибок в сведениях ЕГРН. Росреестром подготовлены 12 подзаконных актов на основе 269-ФЗ, некоторые из них уже проходят государственную регистрацию в Минюсте РФ.

Представитель Росреестра сообщил, что регулятор продолжает вести работу над новыми методическими указаниями о государственной кадастровой оценке. До 30 сентября 2020 года ГБУ могут направить предложения по изменению методических указаний в адрес Росреестра.

Заместитель директора Федеральной кадастровой палаты Росреестра Владислав Евгеньевич Федотов рассказал о взаимодействии ГБУ и Федеральной кадастровой палаты, в том числе о перспективах электронного взаимодействия. В частности отметил, что к концу 2021 года ГБУ смогут получать сведения обо всех стоимостях объектов недвижимости, указанных в государственных информационных системах.

Выступления представителей Росреестра и Федеральной кадастровой палаты вызвали множество вопросов как в зале, так и в чате прямой трансляции конференции.

Отвечая на вопрос о проблемах с выгрузкой объектов недвижимости, начальник Управления экономики недвижимости Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) Оксана Алексеевна Кастаньо объяснила, что в настоящее время Росреестр переходит к работе в РГИС ЕГРН - новой, сложной, многокомпонентной системе, которая требует обкатки. Но к концу этого года все вопросы с выгрузкой будут закрыты.

Большой интерес у участников конференции вызвало выступление начальника Управления налогообложения имущества Федеральной налоговой службы России - Алексей Васильевич Лащенов представил доклад о проблемных вопросах применения кадастровой стоимости в качестве налоговой базы при налогообложении недвижимости и возможностях развития налогового потенциала, а также рассказал о ретроспективном применении оспоренной кадастровой стоимости и кадастровой стоимости, установленной в размере рыночной по статье 22.1 Федерального закона № 237.

В первый день работы конференции с докладами также выступили эксперт дирекции цифровых инициатив Евразийского банка развития Шахматов В.В., ректор института профессионального образования Усова Ю.В., генеральный директор фонда развития профессиональных квалификаций Торгово-Промышленной палаты РФ Первушин Н.В., председатель Совета Ассоциации проектировщиков Сорокин А.В., профессор Российской академии наук Саенко И.Б., доктор технических наук Обрезков А.И., управляющий партнер ГК «Аверс» Зельдин М.А.

По итогам первого дня участники конференции получили внушительный объем новых знаний и актуальной информации. О необходимости и пользе проведения подобных научно-практических конференций можно судить в том числе по количеству просмотров трансляции мероприятия и огромному количеству вопросов, заданных спикерам. Институт государственной кадастровой оценки продолжает совершенствоваться и использует для этого новые цифровые технологии.